HISTOIRE, FORME DE GOUVERNEMENT

Publié le 20 mars 2006 par FM

En s'emparant de Riyad le 15 janvier 1902, le prince bédouin exilé Abdul-Aziz Al-Saud ("Ibn Séoud") se lançait à la reconquête de la région sur laquelle son prédécesseur du même nom avait régné cent ans auparavant.

Après avoir pris le Hadjaz et les villes saintes de La Mecque et de Médine, il se proclama roi du Hadjaz en 1926 et s'attribua le même titre pour la région du Najd l'année suivante.

C'est en 1932 que fut introduitel'appellation officielle qui est valable aujourd'hui encore: "Royaume d'Arabie Saoudite".

Le roi Abdul-Aziz Al-Saud mourut en 1953 à Taif. Son fils Saud Ibn AbdulAziz Al-Saud lui succéda et abdiquera en 1964 en faveur de son frère Faisal Ibn Abdul-Aziz Al-Saud, ceci sous la pression notamment des Ulémas (chefs religieux). Assassiné le 25 mars 1975, ce sera le frère de Faisal, le prince héritier Khaled Ibn Abdul-Aziz Al-Saud qui sera proclamé roi, tandis que Fahd Ibn Abdul-Aziz Al-Saud, un frère également, sera choisi comme premier vice-premier-ministre et prince héritier.

A la mort du roi Khaled en 1982, Fhad a accèdé donc au trône, tandis que la fonction de numéro deux du régime a été attribuée à un autre frère, le prince Abdallah Ibn Abdul-Aziz Al-Saud (devenant dès lors premier vicepremier- ministre et prince héritier). A ce titre formel, le prince héritier y ajoute en outre la fonction bien réelle de commandant-en-chef de la Garde Nationale qu'il détenait par ailleurs déjà depuis de nombreuses années. L'Arabie Saoudite est aux yeux de l'Occident une monarchie absolue sans constitution écrite. Si le roi détient tout le pouvoir étatique et est ainsi titulaire unique du pouvoir exécutif et préside le Conseil des ministres, il est aussi le commandant en chef suprême des armées.

Il faut souligner néanmoins que le roi ne prend ses décisions qu'à la suite de larges consultations qui ont pour but de maintenir un savant équilibre. Cette prudente politique a permis au régime d'assurer un progrès économique constant au fil des 50 dernières années, sans troubles internes majeurs.

Le roi s'entoure en outre de plusieurs conseillers personnels pour ce qui touche aux questions législatives. Il n'y a, pour l'instant, ni parlement au sens occidental du terme ni parti politique. Cependant, en 1993, a enfin été créé, après de longs atermoiements, un Conseil dit consultatif (majlis ash-shura) promis depuis longtemps; il a pour fonction de conseiller le gouvernement et joue d'une certaine manière le rôle d'un Parlement. L'Arabie Saoudite est divisée en cinq régions, elles-mêmes divisées en 14 provinces. A la tête de chacune d'elles, on trouve un gouverneur.

Les cinq régions du royaume sont les suivantes:

- Région Centrale (Najd), où se trouve Riyad, à la fois capitale politique du pays, siège de la cour royale et siège d'un gouvernorat provincial. Centres agricoles: Al-Kharj et Qasim.

- Région Ouest (Hedjaz), avec Djeddah qui, sans être le siège d'un gouvernorat provincial, n'en est pas moins la plus grande ville portuaire d'Arabie Saoudite et la place commerciale du Royaume. La région ouest comprend les gou-vernorats (religieux islamiques) de La Mecque et de Médine. Des villes comme Taef (résidence d'été du roi), et Yanbu (cité industrielle importante et port d'exportation des produits pétroliers et chimiques), dépendent respectivement des gouvernorats de La Mecque et de
Médine.

- Région Est, avec, concentrées sur la côte, Damman (ville portuaire et industrielle la plus importante sur le golfe), Al-Khobar (centre commercial), Dharan (siège de l'ARAMCO), Al-Jubail (autre cité industrielle importante et port d'exportation des produits pétroliers et chimiques); Al-Qatif et Hofouf sont des centres agricoles en pleine expansion; Ras Tanoura est pour sa part un centre de forage et d'exportation de pétrole.

- Région Nord avec notamment les gouvernorats de Tabuk (important centre agricole), et d'Al-Jawf (site archéologique).

- Région Sud: la plus importante région agricole du Royaume; charmante région montagneuse avec les villes d'Abha (siège du gouvernorat de l'Assir), de Baha, de Jizan et de Najran (sièges de gouvernorats du même nom).